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涪陵高铁片区智慧科技示范城(重庆市涪陵新城区罗家沟...

重庆市涪陵区新城区开发(集团)有限公司委托重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司编制的《涪陵高铁片区智慧科技示范城(重庆市涪陵新城区罗家沟河道改造工程)环境影响报告书》(征求意见稿)已形成。根据国家生态环境部发布的《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)相关规定,建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后,建设单位应当公开下列信息,征求与该建设项目环境影响有关的意见。现将“涪陵高铁片区智慧科技示范城(重庆市涪陵新城区罗家沟河道改造工程)”环境影响评价的有关信息予以公示。
一、项目名称及概要
项目名称:《涪陵高铁片区智慧科技示范城(重庆市涪陵新城区罗家沟河道改造工程)
建设单位:重庆市涪陵区新城区开发(集团)有限公司
建设性质:新建
防洪标准:按100年一遇(343.85m)设计,300年一遇(344.17m)校核
建设内容:本项目等别为Ⅱ等城市防洪工程,主要建筑物级别为2级,次要建筑物级别为3级,临时建筑物级别为4级。工程建设内容主要由挡水堤坝和排洪明渠组成,挡水堤坝为土工膜防渗石渣坝,坝轴线长331.52m,坝顶宽10.0m,上游坝顶平台宽13.50m~1.29m,最大坝高49.5m;排洪明渠长728.38m,分为喇叭进水口、进水闸门控制段、1#渐变段、梯形明渠段、2#渐变段、景观闸控制段、跌水段和出口段。进口底板高程341.00m,出口底板高程291.75m~291.72m,矩形断面,断面宽20.00~9.00m。
项目投资:20828.89万元
建设工期:施工总工期17个月。
二、环境影响评价的主要内容
在收集资料、现场踏勘、调查分析、环境现状监测和项目工程分析的基础上,核实工程污染物种类,核算污染物产生量及排放量。结合区域规划,从工程建设对环境的影响方面开展工作。根据拟建项目的环境影响评价,提出防治和减缓不利环境影响的措施,论证工程建设的环境可行性,使工程建设符合国家和重庆市城市生态环境保护政策和要求,并将环境影响评价结论反馈于工程建设和管理中,以便建设方采取相应的环境保护措施,使工程建设对环境的影响降至最低。针对工程特点,本次评价主要考虑施工期的生态破坏和环境污染,运营期水文情势及水生生态影响。
三、环境影响分析及环境保护措施1、生态环境
(1)环境影响
①施工期
A、主体工程区施工过程中,随着主体工程基础的开挖、回填等对原地貌扰动较大,将产生松散表土层,在地表径流的冲刷下易产生水土流失;
B、裸露地面及施工临时堆方造成水土流失,进而降低土壤的肥力,影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定;
C、施工活动引起的地表土裸露、施工设备分布及施工扬尘对场内景观带来一定的负面影响。
②运营期
本项目建成后,挡水坝及排洪渠沿线得到绿化,增加植被面积,生态环境可得到改善,水土流失将大大减少。挡水坝的建成将彻底改变工程区原有植被、地貌,同时又形成新的景观,与城市特有景观相协调。
(2)环境保护措施
①施工期
A、减少对土地资源的占用
施工中应尽量减少临时占地,将临时占地控制在征地范围内,减少对周边土地的征用和破坏。工程开挖、取土场、临时施工场所等进场前,应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤进行保护,工程施工场地将工程段的剥离表土分别堆存在施工区域的临时堆料场,以便于施工后期的场地绿化和植被恢复;边坡绿化、临时场地恢复绿地时,应充分利用剥离的有肥力的表层土壤,避免重新取土。施工场地尽量选在永久占地红线范围内,减少新的临时占地。
B、施工场地恢复措施
工程施工场地将工程段的剥离表土堆存在施工区域的临时表土堆场,施工完成后应利用剥离表土作为场地绿化覆土及时对征地范围内补种新的树种。宜草宜林地应及时进行绿化;适宜绿化的裸露泥地,责任人应当在园林绿化行政管理部门规定的期限内绿化;不适宜绿化的,应当硬化处理。
C、水生生态环境的保护措施
施工过程中工程建设业主应该充分认识到保护鱼类资源及其生存环境的重要性,做好保护的宣传教育工作,严禁利用施工之便猎杀坝址上游河段、双丰河水生生物;在施工过程中,如遇到搁浅、受伤的国家级和重庆市级保护鱼类,应及时通知当地与渔政部门及监督管理部门,并及时采取保护措施,协助渔政部门妥善处置;工程施工用料需通过外购解决,不得在河床采挖,以免改变鱼类的生境,保持河床的自然状态;加强施工管理,合理安排排洪渠工程施工工期,以减小施工对鱼类及水质影响;施工期不向坝址下游河段和双丰河排放废水及倾倒废渣等,减小施工废水对下游鱼类的影响。要加强水生生态环境和渔业资源的监测及监管,要加大监管频率,在施工阶段,必要时进行渔业资源监测;在建设过程中发生渔业污染事故,必须对污染造成的损失进行赔偿补偿措施。
②运营期
A、水生生态
项目建设对其影响有限,施工结束后鱼类、水生植物可自然恢复。随着项目的完工,水生生态环境会慢慢地恢复,原有的水生生物可逐渐恢复至现有水平,并且随着环境的改善,将会优于现状。
B、陆生生态
施工完成后,对于临时占用的施工场地和施工临时道路也应恢复原状,组织植被恢复。按工程绿化美化设计,实施征地范围内的绿化工程。当地政府和项目建设者要加强河道沿岸、岸坡植被建设,增加绿地面积,以补偿由于项目建成造成生态系统功能的损失,同时保持与城市景观的协调性,达到较好的景观效果。绿地建设要注意要以乔木、灌木、草本相结合,形成多层立体结构,具有良好生态功能的绿地系统,并且要采用多种植物进行绿化,注意不同植物之间的生态关系,多采用土著种绿化,维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性。
2、地表水
(1)水质影响
本项目运营期管理依托建设单位现有管理部门,不在项目区内设置管理用房,因此无生活污水产生。施工期废水主要包括生活污水和施工废水。
经生活污水经化粪池处理后用于周边农田、林地施肥,不外排,对地表水环境影响较小。
施工废水:施工废水主要为设备、车辆冲洗产生的废水。施工废水经过处理后回用于施工场地,不外排,对受影响河段地表水质不产生影响。
施工过程中应贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则,尽量减少废水的排放量。
施工废水主要为设备及车辆清洗废水等,各类废水经隔油沉淀处理后回用或用于场地防尘洒水,不外排。生活污水经化粪池处理后用于周边农田、林地施肥,不外排。
(2)水文影响
本项目投用后,罗家沟、大堰沟河防洪能力提高,但本项目的建设将导致双丰河新建明渠排口上游约0.7km至下游2.4km段水量、水位、流速等均有不同增度的提高,改变了下游双丰河段地表水环境,加大了下游双丰桥河道行洪压力。为减轻排洪带来的不利环境影响,评价结合项目洪评相关结论,提出以下环保减缓措施:
A、建议预留资金编制双丰河防洪专项治理方案,宜与本项目同步实施,使泄洪的下游河道、各涉河建筑物满足防洪标准要求,保证河势稳定。
B、在受影响双丰河段设置水情监测设备,加强分析调查,做好水情预报,在必要位置设置警示牌,以便在洪峰到来之前,转移可能受淹的财产,尽最大可能降低洪灾带来的不利环境影响。
C、平时备好防汛物资,做好应急预案演练,做好防汛工作,控制并避免汛期高浊度河水漫流至周边环境引发环境污染。
3、大气环境
本项目运行期不产生废气,主要影响在施工期:
(1)环境影响
土石方开挖、材料运输过程中的粉尘撒落以及施工车辆行驶等产生粉尘、扬尘。工程施工主要以燃油机械设备为主,施工作业时产生燃油废气(大量的汽车、铲运机、推土机、柴油机等机械设备运营时排放废气),主要含THC、NOx、CO等。
工程产生扬尘影响范围主要是施工场地,施工场地下方向影响范围增加至30~50m。施工过程中对所有进出项目场地的运输车辆的轮胎进行清洗,避免将泥土带入道路,同时对积尘较大的施工区和施工场地外200mn的运输道路进行洒水(平时2-3次,7-9月4-5次),可使空气中的扬尘量减少70%以上,有效减少扬尘对附近环境空气的影响。
车辆运输产生扬尘影响道路两侧的环境空气,路面积尘量在0.1kg/m2时,道路扬尘影响范围约为10~20m间。为防止运输道路积尘引起二次扬尘,采用洒水
车定期进行道路洒水,减少起尘量。运输扬尘对运输道路周边环境空气影响较小。
施工期粉尘对环境空气的影响是暂时的,其将随着施工的结束而消失。
(2)环境保护措施
A、施工工地要采用分段封闭施工方式,尽可能缩短工期,避免大风天气施
工。
B、工地周围设置高度不低于1.8m的硬质密闭围挡;位于施工工地进出口道路应当硬化处理;设置车辆清洗设施及配套的沉沙井,车辆冲洗干净后方可驶出工地;弃土等建筑垃圾即时清运,若48h内不能清运,应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖。
C、施工现场、施工便道及未铺装的道路必须采取洒水或喷淋等降尘措施;拆迁建筑物过程中,采取喷水抑尘等有效降尘措施,若拆迁后3个月内土地暂时闲置,需进行覆盖、简易铺装或绿化。
D、施工场地配备洒水车进行洒水防尘。
E、禁止乱堆放或转运易产生扬尘的建筑材料;建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地;工程材料堆场进行覆盖及定期洒水,进入堆场的道路应经常西水,使路面保持湿润,减少由于汽车经过和风吹引起的道路扬尘。
F、城市道路上运输建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物质必须使用密闭式汽车装载;建筑工地出口必须设置车辆冲洗设施以及专门人员对车辆进行冲洗和监管,保持密闭式运输装置完好和车容整洁,不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。
G、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料在装卸、运输、转运和临时存放等全部过程中时,应采取防风遮盖措施,注意运输时必须压实,填装高度禁止超过车斗防护栏,散装水泥运输采用水泥槽罐车,避免洒落引起二次扬尘。
H、采用洒水车定期进行道路洒水,减少起尘量。
4、声环境
本项目运行期不产生噪声,主要影响在施工期:
1)环境影响
施工期噪声和振动主要产生于土石方开挖、运输、物料装卸作业等过程,施工期噪声主要声源是施工机械、动力设备、运输车辆等。
根据预测噪声结果表明:如果不采取任何噪声控制措施,昼间由于施工机械噪声的影响,在距施工场地50m以外可达到标准限值,夜间在300m处可达到标准值。
2)环境保护措施
A、施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具,尽量选用低噪声的施工机械或工艺,从根本上降低噪声源强。
B、施工单位应合理安排作业时间,将可能产生强噪声的施工作业安排在白天(06:00-22:00),尽量避免噪声扰民。
C、为防止交通造成的人为噪声污染,施工中合理安排施工及材料运输计划。
夜间应减少施工车流量,特别是对外交通车流量。此外,在通过沿线居民点时应限速禁鸣。
D、施工机械噪声将对机械操作人员及现场施工人员造成严重影响,建议按劳动卫生标准控制工人工作时间,或对操作者及有关人员采取个人防护措施,如戴耳塞等。
E、加强高、中考期间建筑工程施工的许可管理。在高考、中考前15d内及考试期间,禁止在项目附近居民点进行产生噪声污染的夜间施工作业。
5、固体废物
项目建设产生的固体废物主要来源于土石方开挖弃渣、施工人员的生活垃圾、淹没区清理废物、施工过程中产生的少量废机油以及擦拭产生的废弃含油抹布及手套等。运行期不产生固体废物。
施工期土石方全部回填;施工人员生活垃圾产生量约住0.085t/d,由环卫部门统一收集处置;库地清理废物交由施工单位统一收集运输至政府指定的垃圾填埋场填埋处置;废机油属危险废物,废物代码为900-214-08,由各施工区集中收集,并交由有危险废物处置资质的专门机构进行安全处置。根据《国家危险废物名录》(2021年)中危险废物豁免管理清单,废弃含油抹布及手套属于豁免的危险废物,废物代码为900-041-49,混入生活垃圾处理。项目施工期固废在采取上述措施后对环境的影响较小。
6、地下水环境影响分析
油品泄漏是施工期间对地下水环境的主要影响因素。为避免此类情况发生,油品应统一收集于密闭油桶中,在施工场地划定专门的区域存放,存放区地坪应作防渗处理,周边设有围堰或其它截流设施,防止油品渗漏或外泄,从而减轻对地下水环境的影响。
四、环境影响报告书评价结论
本项目的建设符合涪陵区产业政策,符合《重庆市涪陵区城乡总体规划(2015—2035年)》(渝府〔2018〕46号批复)及《长江流域防洪规划》及《重庆市生态功能区划》等相关规划要求。项目建设是城市开发建设的需要,用新建站前大道挡水坝挡水,并通过沿站前大道新修的排洪渠道将罗家沟地表水引向邻谷的双丰河,按100年一遇洪水设计,300年一遇校核。本项目建设后,站前大道以南城市建设区原规划河道改道区域将不再受现状河道防洪影响,是城市防洪建设的需要。
项目建设产生的各类污染物在采取污染防治措施后其不利影响能得到有效治理和控制,能为环境所接受。项目建成后,有利于提高涪陵北站站前大道的防洪标准,改善环境质量,同时将获得良好的社会效益和环境效益。从环境保护角度考虑,项目建设可行。
五、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径
(1)全文的网络链接
链接:https://pan.baidu.com/s/1OmTQNz5MvDK9OlI5A2OemA
提取码:668e
(2)查阅纸质报告书的方式和途径
建设单位:重庆市涪陵区新城区开发(集团)有限公司
联系人:白双莱
联系电话:13983314599
邮箱: 563366208@qq.com
地址:重庆市涪陵区聚贤大道33号
环境影响评价机构:重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司
联系人:李工
电话:023-67500277
邮箱:cqhhjz@163.com
地址:重庆市江北区鸿恩寺保利江上明珠锦园1栋
(3)征求意见的公众范围
项目所在地5km范围内企事业单位及居民。
(4)公众意见表的网络链接
链接:https://pan.baidu.com/s/1vDJsMb7oj43uNb3eILovzw
提取码:4nyr
(5)公众提出意见的方式和途径
公示期间,公众可向建设单位通过电话、信件、电子邮件等方式提出对本项目建设及环评工作的意见和看法。为便于进一步了解公众的具体意见和建议,请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
(6)公众提出意见的起止时间
公示时间为11月25日—12月8日。
                                                                                     重庆市涪陵区新城区开发(集团)有限公司
                                                                                                  2021年11月25日
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