票决制,让“民声”与“民生”共振一涪陵区人大民生实事督导工作纪实
长期以来,民生实事项目的确定多由政府“为民作主”,但有些民生实事项目人民群众知晓度差,受惠度不高。近年来,涪陵区人大常委会全面贯彻落实党的二十大以及中央人大工作会议精神,扎实推进区级重点民生实事项目人大代表票决制,全程监督项目落地见效,让民生实事真正贴近民生、顺乎民意、温暖民心,奋力打造全过程人民民主实践涪陵样板。坚持守正创新,持续优化完善实施办法。制定出台了《区级重点民生实事项目人大代表票决工作的实施方案》,形成了“46251”工作体系,保障了人大代表和广大群众对重点民生实事的全链条参与。
充分倾听“民声”,广泛征集意见建议。通过政府网站、新闻媒介等多种渠道,面向全区各级各部门和社会各界人士,征集重点民生实事项目建议350余件,确保项目更具代表性和群众性。
严格票决筛选,真正实现“由民作主”。每年,在区人代会全体会议现场,300余名代表通过电子表决器集中票决的形式,差额票决出本年度区级重点民生实事项目。两年来,人大代表以“小切口”“接地气”为导向,聚焦群众“急难愁盼”,共票决筛选出乡村公路危桥整治维修、城区停车泊位建设、居民安置房产权证办理等16件区级重点民生实事项目,总投资15.02亿元。
坚持人大验单,严格监督项目实施。成立由人大代表、专业人士、媒体记者和市民代表组成的若干专项督导工作组,开展常态化视察督导。在主流媒体打造“幸福的新涪陵-民生Vlog”视频品牌,提高了民生实事项目在全社会的知晓度、曝光度和认可度。组建了“市民观察团”,对上一年度测评的民生实事项目进行“回头看”,实现了“票决—实施—测评—验收”的闭环管理,这一经验做法被央媒、市媒多次关注报道。在区人大常委会的监督下,通过区政府及各部门的共同努力,两年累计票决实施的16件区级重点民生实事项目完成率达100%,测评满意度均达98%以上。
民生连着民心,民心凝聚民力。涪陵区区级重点民生实事项目人大代表票决制的实施,实现了民生实事项目从政府“为民作主”到“由民作主”的转变,使群众关心期待的“关键小事”成为彰显制度优势的“民主大事”,不断提升群众对民生实事票决工作的认可度、认同感,为推动全过程人民民主在重庆落地落细作出了涪陵贡献。